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網絡交易平臺管理制度

1、經營主體準入制度

平臺經營者應當依法辦理工商登記注冊;涉及行政許可的,應當取得主管部門的行政許可。運營網絡交易平臺服務的經營者應當對加入平臺經營者的經營資格進行實名認證,并與申請加入網絡交易平臺進行交易的經營者簽訂合同(協議),使用規范的合同文本明確雙方在網絡交易平臺加入和退出、商品和服務質量安全保障、交易規則、消費者權益保護等方面的權利、義務、責任以及糾紛解決方式。平臺經營者應采用技術等手段引導加入平臺的經營者完整閱讀用戶協議,合理提示交易風險、責任限制和責任免除條款,但不得免除自身責任,加重用戶義務,排除用戶的法定權利。

1.1 平臺經營者

第三方交易平臺經營者(以下簡稱平臺經營者)是指在工商行政管理部門登記注冊并領取營業執照,從事第三方交易平臺運營并為交易雙方提供服務的自然人、法人和其他組織。

1.2 站內經營者:

第三方交易平臺站內經營者(以下簡稱站內經營者)是指在電子商務交易平臺上從事交易及有關服務活動的自然人、法人和其他組織。

1.3 市場準入和行政許可

平臺經營者應當依法辦理工商登記注冊;涉及行政許可的,應當取得主管部門的行政許可。

1.4 站內經營者資質

1.4.1 企業營業執照副本復印件(需完成有效年檢且所售商品屬于經營范圍內)

1.4.2 企業稅務登記證復印件(國稅、地稅均可)

1.4.3 組織機構代碼證復印件

1.4.4 自有品牌:商標注冊證或商標注冊申請受理通知書復印件。

代理品牌:(1)商標注冊證或商標注冊申請受理通知書復印件;(2)上一級的正規品牌授權文件或正規采購合同及進貨發票,若上一級的授權方或供貨商為自然人,則需同時提供其親筆簽名的身份證復印件。

1.4.5 商家基礎信息采集表

1.5 用戶注冊管理

網絡交易平臺應該要求交易當事人進行用戶注冊。網絡交易平臺提供商可以采取合理措施對用戶注冊信息進行形式審查,并根據法律要求公示交易當事人的基本信息。 網絡交易平臺可以根據交易記錄設置系統向社會推薦信用度較高的交易者。 在發生網絡交易糾紛時,網絡交易平臺提供商可以居中調解。 網絡交易平臺提供商應在其自行制定的管理規定中承諾將不會不合理地利用格式條款或者其他免責條款或聲明免除法律規定其應盡的義務和責任。   對于交易當事人注冊的用戶信息或者提供的其他信息,在系統條件允許及法律規定的范圍內,交易當事人有權進行查詢、瀏覽和修改,網絡交易平臺提供商不得設置任何障礙。

2、交易商品(服務)準入制度。

2.1 對交易信息的管理

平臺經營者應對其平臺上的交易信息進行合理謹慎的管理:

2.1.1 在平臺上從事經營活動的,應當公布所經營產品的名稱、生產者等信息;涉及第三方許可的,還應公布許可證書、認證證書等信息。

2.1.2 網頁上顯示的商品信息必須真實。對實物(有形)商品,應當從多角度多方位予以展現,不可對商品的顏色、大小、比例等做歪曲或錯誤的顯示;對于存在瑕疵的商品應當給予充分的說明并通過圖片顯示。發現站內經營者發布違反法律、法規廣告的,應及時采取措施制止,必要時可以停止對其提供網上交易平臺服務。

2.1.3 投訴人提供的證據能夠證明站內經營者有侵權行為或發布違法信息的,平臺經營者應對有關責任人予以警告,停止侵權行為,刪除有害信息,并可依照投訴人的請求提供被投訴人注冊的身份信息及聯系方式。

2.1.4 平臺經營者應承擔合理謹慎信息審查義務,對明顯的侵權或違法信息,依法及時予以刪除,并對站內經營者予以警告。

2.2 網絡交易平臺提供商應當注意監控公開論壇、用戶反饋欄中的信息,不得主動制作、復制、傳播《互聯網信息服務管理辦法》第15條規定的有害信息及國家相關法律法規規定的有害信息、不良信息。

如有第三人主張信息發布人提供的信息或公開論壇、用戶反饋等欄目中的信息侵犯其合法權益,在第三人提供其身份證明、事實證明及侵權情況證明的情況下,網絡交易平臺提供商應當予以刪除。

2.3 行業資質要求:(網絡商品交易平臺選項)

2.3.1 服飾大類所需行業資質

以下產品需提供質檢報告(每個品牌須至少提供一份由第三方權威機構出具的質檢報告,成品檢測報告內容須包含品牌名稱、產品名稱和各類產品所必須的各類檢測項),必要檢測項要求如下:
1、男女裝/文胸/塑身服/童裝/孕婦裝/襪子:成分含量、GB18401全套、標識標志、外觀質量;
2、三歲以下嬰幼兒服裝類:成分含量、GB18401全套、標識標志、外觀質量、耐唾液色牢度;
3、家居服/保暖內衣:成分含量、GB18401全套、標識標志、外觀質量、水洗尺寸變化率;
4、羽絨服裝:成分含量、GB18401全套、標識標志、外觀質量、含絨量、充絨量、原料要求;
5、皮革/皮草類服裝、服飾配件:甲醛含量、可分解芳香胺染料、標識標志、外觀質量、材質鑒定;
注:
1)GB18401全套包括:耐水色牢度、耐汗漬色牢度、耐干摩擦色牢度、甲醛、PH值、異味、可分解芳香胺染料。
2)需提供成衣(成品)檢測報告,內容需包含品牌名稱、產品名稱和上述必檢項目。有填充物的產品需加檢“原料要求”,真皮類鞋服以及配件需加檢“材質鑒定”。
3)商家入駐后申請添加品牌、類目、標準同上。針對已經入駐商家,平臺會進行不定期抽查,包括箱包等其它類目,請備案備查

2.3.2 女鞋所需行業資質

以下產品需提供質檢報告(每個品牌須至少提供一份由第三方權威機構出具的質檢報告,成品檢測報告內容須包含品牌名稱、產品名稱和各類產品所必須的各類檢測項),必要檢測項要求如下:
1、男女鞋/運動鞋/童鞋:物理機械性能、標識標志、外觀質量;
2、三歲以下嬰幼兒布鞋:異味、標識標志、外觀質量、甲醛、可分解芳香胺染料、耐摩擦色牢度;
注:
1)有填充物的產品需加檢“原料要求”,真皮類鞋服以及配件需加檢“材質鑒定”, 兒童皮鞋需加檢“異味”;
2)針對已建立品控體系且持有商標注冊證的品牌,標識標志、外觀質量項目可適當放寬要求;
3)商家入駐后申請添加品牌、類目、標準同上。針對已經入駐商家,平臺會進行不定期抽查,包括箱包等其它類目,請備案備查;
4)物理機械性能請根據送檢鞋類的執行標準進行檢測,比如:皮鞋按照QB/T 1002-2005執行,則檢測項目為幫底剝離強度、外底與外中底粘合強度、成鞋耐折性能、外底耐磨性能、鞋跟結合力、鞋幫拉出強度、成型底鞋跟硬度等。

2.3.3 流行男鞋所需行業資質

以下產品需提供質檢報告(每個品牌須至少提供一份由第三方權威機構出具的質檢報告,成品檢測報告內容須包含品牌名稱、產品名稱和各類產品所必須的各類檢測項),必要檢測項要求如下:
1、男女鞋/運動鞋/童鞋:物理機械性能、標識標志、外觀質量;
2、三歲以下嬰幼兒布鞋:異味、標識標志、外觀質量、甲醛、可分解芳香胺染料、耐摩擦色牢度;
注:
1)有填充物的產品需加檢“原料要求”,真皮類鞋服以及配件需加檢“材質鑒定”, 兒童皮鞋需加檢“異味”;
2)針對已建立品控體系且持有商標注冊證的品牌,標識標志、外觀質量項目可適當放寬要求;
3)商家入駐后申請添加品牌、類目、標準同上。針對已經入駐商家,平臺會進行不定期抽查,包括箱包等其它類目,請備案備查;
4)物理機械性能請根據送檢鞋類的執行標準進行檢測,比如:皮鞋按照QB/T 1002-2005執行,則檢測項目為幫底剝離強度、外底與外中底粘合強度、成鞋耐折性能、外底耐磨性能、鞋跟結合力、鞋幫拉出強度、成型底鞋跟硬度等。

2.3.4 運動鞋所需行業資質

以下產品需提供質檢報告(每個品牌須至少提供一份由第三方權威機構出具的質檢報告,成品檢測報告內容須包含品牌名稱、產品名稱和各類產品所必須的各類檢測項),必要檢測項要求如下:
1、男女鞋/運動鞋/童鞋:物理機械性能、標識標志、外觀質量;
2、三歲以下嬰幼兒布鞋:異味、標識標志、外觀質量、甲醛、可分解芳香胺染料、耐摩擦色牢度;
注:
1)有填充物的產品需加檢“原料要求”,真皮類鞋服以及配件需加檢“材質鑒定”, 兒童皮鞋需加檢“異味”;
2)針對已建立品控體系且持有商標注冊證的品牌,標識標志、外觀質量項目可適當放寬要求;
3)物理機械性能包括成鞋耐折性能、外底耐磨性能、幫底剝離強度、鞋跟結合力、成型底鞋跟硬度、鞋幫拉出強度、內底纖維板屈撓指數等,具體項目請根據送檢鞋類的執行標準進行檢測;
4)商家入駐后申請添加品牌、類目、標準同上;
5)adidas/阿迪達斯、NIKE/耐克、 CONVERSE/匡威、Mizuno/美津濃、PUMA/彪馬、NEW BALANCE/新百倫、Kappa/背靠背、CAT 、VANS、YONEX/尤尼克斯、SPALDING/斯伯丁、LI-NING/李寧、ANTA/安踏品牌采取邀請入駐制;
6)運動戶外類目專營店采取邀請入駐。

2.3.5 母嬰

一、母嬰類化妝品的資質同化妝品的資質要求;
二、母嬰類食品保健品的資質同食品保健食品的資質要求;
三、母嬰用品中用于包裝食品的材料或容器,需提供《全國工業產品生產許可證》;
四、以下產品需提供質檢報告(每個品牌須至少提供一份由第三方權威機構出具的質檢報告,成品檢測報告內容須包含品牌名稱、產品名稱和各類產品所必須的各類檢測項),必要檢測項要求如下:
1、童裝/孕婦裝/襪子:成分含量、GB18401全套、標識標志、外觀質量;
2、三歲以下嬰幼兒服裝類 成分含量、GB18401全套、標識標志、外觀質量、耐唾液色牢度;
3、運動鞋/童鞋:物理機械性能、標識標志、外觀質量;
4、三歲以下嬰幼兒布鞋:異味、標識標志、外觀質量、甲醛、可分解芳香胺染料、耐摩擦色牢度;
5、家居服/保暖內衣/床上套件:成分含量、GB18401全套、標識標志、外觀質量、水洗尺寸變化率;
6、羽絨被芯:成分含量、標識標志、含絨量、充絨量、原料要求;
7、棉被/蠶絲被芯:成分含量、標識標志、原料要求;
8、羽絨服裝:成分含量、GB18401全套、標識標志、外觀質量、含絨量、充絨量、原料要求;
注:
1)GB18401全套包括:耐水色牢度、耐汗漬色牢度、耐干摩擦色牢度、甲醛、PH值、異味、可分解芳香胺染料;
2)有填充物的產品需加檢“原料要求”,真皮類鞋服以及配件需加檢“材質鑒定”, 兒童皮鞋需加檢“異味”;
3)物理機械性能請根據送檢鞋類的執行標準進行檢測,比如:皮鞋按照QB/T 1002-2005執行,則檢測項目為幫底剝離強度、外底與外中底粘合強度、成鞋耐折性能、外底耐磨性能、鞋跟結合力、鞋幫拉出強度、成型底鞋跟硬度等;
4)商家入駐后申請添加品牌、類目、標準同上。

2.3.6 家用電器

經營家用電器,若商標仍處于受理階段,需提供經營產品清單,清單中如包含需通過國家強制認證的產品,則必須提供產品的3C認證證書;
注:
1)九陽品牌采取邀請入駐;
2)保健按摩類產品采取邀請入駐,醫療器械不招商;
3)家用電器類目專營店進貨渠道證明需提供以品牌商為源頭出發的完整鏈條,同時鏈條級數要求不得超過3級(品牌商體系內之間授權可視為同一層級);
4)大家電(包括電視機、音響、洗衣機、燃氣灶、油煙機等)專賣店允許有具體地域銷售授權限制;

3、網站內部管理制度

平臺經營者應提供規范化的網上交易服務,建立和完善各項規章制度,包括但不限于下列制度:用戶注冊制度、平臺交易規則、信息披露與審核制度、隱私權與商業秘密保護制度、消費者權益保護制度、廣告發布審核制度、交易安全保障與數據備份制度、爭議解決機制、不良信息及垃圾郵件舉報處理機制、法律、法規規定的其他制度。平臺經營者應定期在本平臺內組織檢查網上交易管理制度的實施情況,并根據檢查結果及時采取改善措施。各項管理制度應當在網站主頁面顯示或提供鏈接標識,并在技術上保證用戶能夠便利、完整地閱覽和保存。

3.1 交易平臺設施及運行環境維護

平臺經營者應當保障交易平臺內各類軟硬件設施的正常運行,維護消防、衛生和安保等設施處于正常狀態。 平臺經營者應按照國家信息安全等級保護制度的有關規定和要求建設、運行、維護網上交易平臺系統和輔助服務系統,落實互聯網安全保護技術措施,依法實時監控交易系統運行狀況,維護平臺交易系統正常運行,及時處理網絡安全事故。 日交易額1億元人民幣以上(含1億元)的第三方電子商務交易平臺應當設置異地災難備份系統,建立災難恢復體系和應急預案。

3.2 數據存儲與查詢

平臺經營者應當妥善保存在平臺上發布的交易及服務的全部信息,采取相應的技術手段保證上述資料的完整性、準確性和安全性。站內經營者和交易相對人的身份信息的保存時間自其最后一次登錄之日起不少于兩年;交易信息保存時間自發生之日起不少于兩年。 站內經營者有權在保存期限內自助查詢、下載或打印自己的交易信息。 鼓勵第三方交易平臺通過獨立的數據服務機構對其信息進行異地備份及提供對外查詢、下載或打印服務。

4、信息發布制度

網絡交易平臺應審查網站內經營者發布的商品及有關服務信息,發現站內經營者發布違反法律、法規廣告的,應及時采取措施制止,必要時可以停止對其提供網上交易平臺服務。平臺經營者應承擔合理謹慎信息審查義務,對明顯的侵權或違法信息,依法及時予以刪除,并對站內經營者予以警告。網絡交易平臺應落實信息安全保密措施,保障涉及平臺內經營者商業秘密或者消費者個人信息的數據資料的安全。未經用戶同意,平臺經營者不得向任何第三方披露或轉讓用戶名單、交易記錄等數據,但法律法規另有規定的除外。

4.1 知識產權保護

平臺經營者應當建立適當的工作機制,依法保護知識產權。對于權利人附有證據并通知具體地址的侵權頁面、文件或鏈接,平臺經營者應通知被投訴人,同時采取必要措施保護權利人合法權益。法律法規另有規定的除外。 平臺經營者應通過合同或其他方式要求站內經營者遵守《商標法》、《反不正當競爭法》、《企業名稱登記管理規定》等法律、法規、規章的規定,不得侵犯他人的注冊商標專用權、企業名稱權等權利。

4.2 網絡交易平臺提供商應采取必要的技術手段和管理措施以保證網絡交易平臺的正常運行,提供必要、可靠、完整和良好的交易環境和交易服務,維護網絡交易秩序。

4.3 網絡交易平臺提供商應將交易信息和交易情況在不違反隱私保護及國家相關法律法規要求的前提下通過系統設置告知交易當事人;妥善保管交易當事人提交的資料;按照約定為交易當事人保守商業秘密。

4.4 網絡交易平臺提供商不得通過技術或者其他手段阻礙交易當事人實施查詢商品信息和自由選擇商品等行為;不得采取脅迫、欺詐、賄賂或惡意串通等手段,促成交易或者阻止交易。

4.5 網絡交易平臺提供商應高度重視交易的安全性,采取一切合理措施保障交易的安全,包括技術措施、管理措施和法律措施。在發現其交易平臺上有違法行為時,應采取適當措施及時制止并及時向有關部門反映。

5、信用評價制度

網絡交易平臺應建立完善的信用評價體系,根據平臺內經營者主體信息完整度、歷史交易記錄、交易雙方評價記錄、售后服務水平、投訴舉報等進行科學分析,進行公平、公正、客觀的信用評估,建立平臺內經營者信用等級,并按不同信用等級對其實施分級管理。

5.1 交易規則的制定

網絡交易平臺必須制定平臺的交易規則,且交易規則不得違反《中華人民共和國合同法》及其他相關法律中關于格式條款的規定,不得損害消費者或其他當事人的合法權益。

5.2 交易規則的顯示

網絡交易平臺提供商應該在其網站主頁面上鏈接或顯示其網絡交易平臺的交易規則,并從技術上保證交易用戶能夠便利、完整地閱覽和保存其交易規則。

5.3 交易規則的修改

網絡交易平臺提供商可以在合適的時候修改其交易規則,但須至少提前10日以有效的方式,包括電子方式或其它方式,通知所有交易當事人或者在其平臺上公布。交易當事人可以選擇接受或者不接受。

5.4 信用評估管理

網絡交易平臺提供商可以為交易當事人提供科學合理的信用評估系統,與信用服務機構合作建立信用評價體系、信用披露制度,警示交易風險。

6、信用披露制度

網絡交易平臺應當建立平臺內經營者信用披露制度,對經營者的失信行為及時進行公示,警示交易風險;對嚴重失信的網店進行整改和關停,對列入誠信“黑名單”的經營者實行禁入。

6.1 平臺經營者信息公示

平臺經營者應當在其網站主頁面或者從事經營活動的網頁顯著位置公示以下信息:
(1)營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證以及各類經營許可證;
(2)互聯網信息服務許可登記或經備案的電子驗證標識;
(3)經營地址、郵政編碼、電話號碼、電子信箱等聯系信息及法律文書送達地址;
(4)監管部門或消費者投訴機構的聯系方式。
(5)法律、法規規定其他應披露的信息。

6.2 監督管理

6.2.1 行業自律

鼓勵第三方平臺經營者依照本規范進行行業自律,支持有關行業組織對平臺經營者的服務進行監督和協調。
鼓勵行業協會設立消費警示制度,監督和約束有不良行為的平臺經營者。
鼓勵平臺經營者成立行業自律組織,制定行規和行約,建立網上交易誠信體系,加強自律,推動網上交易的發展。

6.2.2 投訴管理

消費者協會和相關組織通過在線投訴機制受理的網上交易爭議投訴,平臺經營者應及時配合處理與反饋。 對于不良用戶,平臺經營者可以根據事先公示的程序和規則對站內經營者的市場準入進行限制。

6.2.3 政府監管

各級政府主管部門應當建立網上交易服務規范的監管責任制度和責任追究制度,依法對平臺經營者及站內經營者的交易行為進行監督。

7、消費者權益保護制度

網絡交易平臺應建立消費者權益保護相關制度,設立消費者投訴舉報處理專門機構,配備專門人員處理消費者的投訴舉報,平臺經營者應督促站內交易經營者出具購貨憑證、服務單據及相關憑證,為消費者舉證提供必要的交易信息。消費者在網絡交易平臺購買商品或者接受服務,發生消費糾紛或者其合法權益受到損害的,平臺經營者應當向消費者提供站內經營者的真實的網站登記信息,積極協助消費者維護自身合法權益。鼓勵網絡交易平臺建立先行賠付機制,設立先行賠付基金。提倡平臺內經營者實行“正品保證”和規定期限內無條件退貨機制。

7.1 貨物退換

平臺經營者應當通過合同或其他方式要求站內經營者依照國家有關規定,實施商品售后服務和退換貨制度,對于違反商品售后服務和退換貨制度規定的站內經營者,平臺經營者應當受理消費者的投訴,并可依照合同追究其違約責任。

7.2 消費者的合理保護

消費者在網絡交易平臺購買商品或者接受服務,發生消費糾紛或者其合法權益受到損害的,平臺經營者應當向消費者提供站內經營者的真實的網站登記信息,積極協助消費者維護自身合法權益。

7.2.1 消費者權益保護

網絡交易平臺提供商在其服務過程中應從技術和管理上充分尊重和保護消費者的合法權益。   
網絡交易平臺提供商應盡合理謹慎義務定期核驗其平臺上的交易當事人的經營憑證和信用程度,并根據相關法律要求通過適當方法公布以使消費者可以查詢和知悉。   
在消費者合法權益受到侵害時,網絡交易平臺提供商應積極協助消費者向有關交易當事人追償。

7.2.2 隱私權保護

用戶的所有信息歸提供者所有,僅能被用于與網絡交易相關的活動,不得用于其他目的。 網絡交易平臺提供商應當與用戶簽訂隱私權保護協議,并采取妥善的安全保密措施保護所有涉及用戶隱私的信息。 非經用戶同意,網絡交易平臺提供商不得以營利為目的向任何第三方不合理披露、轉讓、使用或出售交易當事人名單、交易記錄等商業數據,但法律、行政法規另有規定的除外。

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